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教师为生计上访谁之过

发布时间:2021-01-13 14:37:09 阅读: 来源:豆制品厂家

教师为生计上访,谁之过

河南固始县教师到县政府上访黑龙江中小学校教师上访维护养老保险权益余波未尽,22日媒体又爆出河南固始县近千名教师因工资扣减到县政府上访维权。教师素有“人类灵魂工程师”美誉,如今放下面子,频频拉起横幅集体上访维权,深层次的原因值得深思。教育事业是中央与地方共担事权,有关法律规定,教师的平均工资水平应当不低于国家公务员的平均工资水平。前几年GDP两位数增长时,作为中小学老师经费主要承担者的县级政府财政相对宽松,教师工资及津补贴虽然不高,但基本与公务员不差上下,大多数教师能够安贫乐道。而近一年多来,经济发展步入新常态,许多县级政府财政收入减少,而财政供养人员却是刚性支出,加之地方政府负债率普遍较高,从银行借贷发津补贴几乎不可能。面对这一矛盾,如果执政者号召大家一起同甘共苦,待遇先从公务员减起,想必教师能够理解。但一些地方偏偏打起了教师的“小九九”,一方面认为教师占比人数多,占县区财政供养人员近半甚至一半以上,从教师津补贴中减扣一部分,往往可以省出一大笔钱来;二则认为教师属于事业单位职员,调配权在教育行政主管部门,谁挑头闹事,往往可以通过调动到边远学校或解聘等手腕来震住。但时间久了,大多数教师不愿当随便捏的“软柿子”,于是集体上访维权的事件就上演了。大规模集体上访,甚至通过堵县政府大门来维权,这显然是违法的,稍有法律常识的都知道,何况为人师表者。但数以千计的教师不去找教育行政主管部门或校领导主张权益,而不惜以身试法,一方面是因为部分教师确实太穷,争取应得的收益,往往可以解燃眉之急;另一方面还折射地方教育管理的混乱。如有的中部省份县区,除设有机构庞大的教育行政管理局外,还在中心镇设教育办等机构,造成教育系统人满为患、人浮于教,使本不宽裕的教育资金僧多粥少,一线教师对这类管理机构本就颇有微词,去找他们解决问题是广大教师不愿的。另外,管理者担心县级政府从规范压缩教师编制及经费开支出发,撤掉这类机构,他们也不会主动去维护教师权益。至于学校领导为什么不去主张教师权益,原因复杂。他们中有一些是既得利益者,纵使津补贴被克扣,也没有底气与政府官员叫板维权。如此混乱的管理在一些基层学校大量存在,又怎能阻止教师通过集体上访等非法手段去维权。对待穷人的态度,考验一个社会的良知;对待知识分子的态度,考验一个社会的文明程度。可以说,近期发生的教师集体上访事件的主角,相当一部分既是穷人,又是知识分子,还是一个地方未来希望的培育者,各地政府纵使财政再困难,也不能把侵权的手伸向教师,而应从开源节流、规范管理等方面想办法,唯如此,教师上访维权事件才不会发生。(作者是北京教育工作者曾秋慧)

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